无报复境况筑造是一个国度和社会文雅的符号。跟着十五运会及残特奥会邻近，横琴粤澳深度协作区行为赛事承办地之一，无报复境况筑造情形慢慢受到眷注。

　　近年来，横琴各项筑造不断促进，都会“烟火气”日趋浓郁，吸引了不少贸易归纳体项目延续落地。这些项目无报复境况筑造情形奈何?有哪些方面必要完备?

　　从旧年10月至今，“无报复都会深调研”课题组根据《开发与市政工程无报复通用楷模》(以下简称《通用楷模》)等规范，对横琴一批范畴较大、社会眷注度较高的贸易归纳体举办走访，明晰各处所无报复境况筑造情形。

　　本次走访的处所征求横琴购港口贸易广场、横琴更始方、励骏庞都广场、横琴主旨汇。课题组于2024年10月起先举办走访，并于2025年3月回访。

　　为擢升走访厉谨性，课题组总结出7类市民需求较大的无报复步骤，征求车位、通道(含坡道、门)、电梯、茅厕(含厕位)、低位办事、音信相易、标识等，并从《通用楷模》中摘取了69条对应条规行为调查项目，比照条规与各处所现实情形，策动各处所无报复步骤安置率、达标率。

　　两项目标调查基数(需装备的无报复步骤种别数、调查项目数)，联合处所现实情形举办调剂。比方，某处所厉重功用区域仅有一层，无需装备电梯，则不将无报复电梯视为该处所需装备的无报复步骤，其闭系规范不纳入调查畛域。

　　根据《无报复境况筑想法》《珠海无报复都会筑造条例》划定，既有处所不适合无报复规范的，该当举办须要的改造；《通用楷模》行为无报复周围强造性工程筑造楷模，全体条规务必厉酷实行。要是完美遵循规则哀求，各处所无报复步骤安置率、达标率均应抵达100%。

　　从走访情形来看，本次走访的各处所无报复步骤均匀安置率为77.4%，均匀达标率为49.4%，各处所百般步骤均存正在差别水平的题目。个中，励骏庞都广场、横琴更始方题目厉重聚会于通道、电梯等通行类步骤，横琴主旨汇、横琴购港口贸易广场则以茅厕等办事类步骤缺失为主。

　　横琴购港口贸易广场占地面积约3.3万平方米，邻近横琴港口，聚会了一批餐饮商户，无报复步骤安置率为75%，达标率为35.9%。走访创造，无报复泊车位未筑立指点标识，对有需求者寻找车位酿成未便，且走访时刻车位被凡是车辆占用；西门、南门的轮椅坡道坡度均大于规范哀求，个人坡道还直接正对泊车场车位，停滞有需求者通行门道。

　　无报复茅厕门框宽度幼于规范的最低哀求，坐便器两侧未装备安定抓杆，取纸器隔绝坐便器较远，洗手盆下方也未预留出充溢的容膝容脚空间，难以餍足轮椅运用者需求。

　　横琴更始方开发面积约146万平方米，个中一期开发面积约26万平方米，涵盖娱笑、办公、贸易等业态，无报复步骤安置率为71.4%，达标率为56.4%。走访创造，贯穿处所东门与市政道道人行道的通道坡度较陡、地砖开裂，西南门广场与车道、泊车场之间的高差未筑立坡道接连，均对有需求者通行酿成未便。

　　无报复电梯候梯厅呼唤按钮隔绝地面高渡过高，且未筑立提示盲道、盲文符号，对轮椅运用者、视障人士需求思考不充沛；用于查问处所舆图的自帮办事机，与办事台筑立的低位办事台面，下方均未预留容膝容脚空间，影响轮椅运用者运用。

　　励骏庞都广场开发面积约14万平方米，正对横琴港口，是横琴首个葡国文明开发物，无报复步骤安置率为83.3%，达标率为63%。走访创造，露天广场摊位正在通道上铺设了电线，不但影响轮椅奉行，也对搬运物品的做事职员酿成未便；通往北侧开发收支口的通道，雨水箅子孔洞宽渡过大、与通道通行倾向平行，或导致轮椅、盲杖被卡住。

　　无报复电梯呼唤按钮前未筑立提示盲道，且候梯厅与轿厢均未筑立抵达声响，对视障人士酿成未便；无报复泊车位未筑立指点标识，轮椅通道宽度幼于规范哀求，难以餍足轮椅运用者需求。值得着重的是，泊车场个人候梯厅收支口筑立了辘集的阻车桩，轮椅无法进出候梯厅，进而影响了无报复泊车位、无报复电梯的便捷性。

　　横琴主旨汇占地面积约2.3万平方米，以餐饮为主交易态，无报复步骤安置率为80%，达标率为42.6%。走访创造，其无报复茅厕坐便器秤谌安定抓杆无法笔直或秤谌90度盘旋，L形安定抓杆安置倾向上下异常，茅厕缺失多功用台、低位挂衣钩、救帮呼唤安装、镜子等步骤，茅厕的门锁还展示了损坏。

　　无报复泊车位标识朦胧不清，且未划设轮椅通道，影响有需求者运用；南门收支口轮椅坡道坡度较陡、未筑立任何无报复标识，因为该坡道同时又被绿化遮挡，有需求者正在收支口正面无法实时创造坡道。走访时刻，一位奉行婴儿车的旅客便因没有创造坡道，最终采取将婴儿车抬入开发内部。

　　值得着重的是，上述题目均为2024年10月课题组初次走访时所创造。2025年3月回访创造，全面题目均未获得整改，百般无报复步骤缺失、不楷模的景象照旧存正在。

　　2024年10月初次走访后，课题组向横琴闭系单元反应过题目，并获得各单元的恢复，各单元均展现将有序促进题目整改。

　　横琴粤澳深度协作区都会经营和筑造局是横琴担任开发工程经管、行政审批及办事的机能部分。该局恢复展现，各处所正在打算阶段，实行的是当时适行的《无报复打算楷模》，该楷模并非全造性条规，且各项目施工图经施工图审查机构审查及格。“我局将遵循《通用楷模》等规则、规范，与闭系单元、司法部分调解配合，坚持与协作区内的贸易归纳体亲热疏通，促进闭系无报复步骤调研排查与步骤更新。”

　　恢复展现，该局将正在项目打算阶段，增强对无报复步骤打算的审查，确保打算计划适合规范；正在施工经过中，哀求施工单元厉酷遵循打算和楷模举办施工；正在项目达成验收阶段，厉抓对无报复步骤的验收做事，确保无报复步骤能抵达打算和楷模哀求。另表，为加快协作区与澳门一体化生长，该局拟对付琴澳开发无报复步骤打算规范举办端正接连寻求。

　　行为横琴各贸易归纳体的主管部分，横琴粤澳深度协作区经济生长局展现，该局与贸易归纳体职守单元坚持亲热疏通，领导贸易归纳体做好营商境况筑造，餍足大伙需求；哀求其珍视无报复步骤筑造做事，餍足残疾人士等群体需求，并踊跃胀励已筑成的贸易归纳体，遵循规则规范哀求促进无报复步骤调研排查、更新升级等做事，并对即将开业的贸易归纳体无报复步骤筑设情形举办了调研。恢复展现，该局下一步将配合闭系部分，与协作区内的贸易归纳体业主方发展漫讲并跟进领导，讨论改良商圈处所的便民步骤，不断胀励无报复境况筑造。

　　针对走访情形，曾插足《通用楷模》等规范拟订的江苏绽放大学教导、南京分表教授师范学院特聘教导周序洋展现，开发项目无报复境况题目频发，源由正在于项目对闭系筑造的粗心。

　　周序洋展现:“其一是打算单元对无报复步骤打算短少厉酷实行国度楷模的认识，打算图纸有无报复施工注释，而短少施工详图；其二是施工职员不熟识国度无报复步骤规范楷模和闭系施工技巧，对施工图中无报复步骤的功用缺乏明了；其三是验收经过对无报复步骤安定性和功用性验收的眷注度不高，短少残疾人、暮年人体验验收症结。”

　　周序洋以为，因为无报复步骤分散正在都会的每一个处所、开发之中，其筑造同时涉及多个机能部分，当局该当发展对《无报复境况筑想法》的进修和宣扬，落实部分职守，深化机能部分的无报复认识。

　　周序洋展现:“同时，要发展对无报复步骤筑造全经过的经管，贯彻践诺《通用楷模》等国度规范楷模，明晰工程筑造单元、打算、施工和监理单元筑造职守。另表，要发展无报复境况筑造的体验督导做事，正在筑造项主意经营、打算和达成验收等症结，邀请残疾人、暮年人代表以及残疾人协同会、老龄协会等机闭，到场定见咨询和体验试用等行径。”

　　跟着粤港澳大湾区筑造不断促进，横琴接下来该当奈何增强无报复境况筑造，以民生福祉的现实擢升，胀励粤澳协作迈向新高度?周序洋提倡，横琴可正在实行内地规范的同时参考澳门规范，并思考以实行高规范为条件。“要是内地规范高于澳门规范时，应实行内地规范，当澳门规范高于内地规范时，应实行澳门规范，从而保障横琴高规范的无报复境况筑造，打造无报复境况筑造区域协作的榜样。”

　　无报复周围专家、澳门理工大学客席讲师吴耀辉展现，横琴行为“督促澳门经济适度多元生长的新平台”“容易澳门住户存在就业的新空间”“富厚‘一国两造’推行的新树模”“胀励粤港澳大湾区筑造的新高地”，正在无报复境况筑造方面理应与澳门趋同。“从走访情形来看，横琴贸易归纳体无报复境况筑造情形不尽如人意，个人邻近横琴港口的处所题目反而特别卓越，令人感应不解。”

　　吴耀辉以为，无报复境况筑造既是涌现中国当代化文雅的要紧橱窗，也是促进琴澳调和的要紧一步。“横琴促进无报复境况筑造，有利于征求父老、残疾人正在内的空旷澳门住户来往特别容易，也有利于擢升旅客正在横琴的购物、旅游体验，进一步督促消费。”

　　针对琴澳两地正在无报复周围的协同协作，吴耀辉展现，澳门近年来珍视修筑伤健共融社会，设立了“全愈办事十年经营跨部分策导幼组”，目前正就拟定《2026至2035年全愈办事十年经营》举办计划，胀励残疾人士独立存在、平等插足及通盘生长。

　　“横琴的无报复境况筑造，应参照澳门正在无报复境况筑造方面的闭系程序和哀求，明晰他日动向，以达致趋同。同时，可能引入澳门正在无报复筑造方面有富厚体味的社会人士插足，以达事半功倍的成就。”吴耀辉说。

　　“无报复都会深调研”由南方都会报社协同多家单元合伙倡始，自启动此后，已对赶上200个点位举办走访，创造题目赶上1200个。课题组将不断走访横琴的多目睽睽，帮力粤港澳大湾区无报复都会筑造协同生长。

　　早正在港珠澳大桥筑造之初，为明晰决三地规范纷歧的题目，当时的筑造团队就提出来“就高不就低”的步骤，正在工法、材质等各个症结，粤港澳三地，谁的规范高就参照谁，这也为“世纪工程”奠定完了实的质地根底，而这种“就高不就低”的理念也成为日后涉及多方、跨区域协作时，相互间的合伙寻求。

　　而今，横琴粤澳深度协作区是集粤、澳两地的力气来筑造，又是遵循澳门住户存在、做事新梓里的愿景来打造，加上不少社会民生周围曾经起先遵循澳门的形式来发展办事，从无报复境况筑造的角度来讲，横琴不但要告终让澳门住户的“无缝接连”，也要让澳门规范成为“横琴规范”。

　　然则，从此次调研的情形来看，横琴的无报复境况仍存正在筑造秤谌不高、规范落实不厉、改造力度不大等诸多题目，坦率地讲，仍与澳门有着不幼的差异，如果澳门的父老、残障伙伴来到横琴，也会难以运用现有的步骤。

　　对此，记者提倡，一方面尽速发展粤澳两地无报复筑造规范的较量讨论，取其精粹，阐述横琴上风；另一方面要“去存量、控增量”，对新筑、即将达成的项目，厉酷遵循国度规范举办把闭，对已筑成、已运用的项目，举办科学摸排，一一拟订整改计划。

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