《青岛市城镇排水条例》，业经青岛市第十七届公民代表大会常务委员会第二十一次集会修订，并报经山东省第十四届公民代表大会常务委员会第十三次集会核准，现予发表，自2025年

　　山东省第十四届公民代表大会常务委员会第十三次集会过程审查，裁夺核准《青岛市城镇排水条例》，由青岛市公民代表大会常务委员会发表践诺。

　　（2010年6月25日青岛市第十四届公民代表大会常务委员会第十九次集会通过 2010年7月30日山东省第十一届公民代表大会常务委员会第十八次集会核准

　　2024年12月20日青岛市第十七届公民代表大会常务委员会第二十一次集会修订 2025年1月18日山东省第十四届公民代表大会常务委员会第十三次集会核准）

　　第一条 为了巩固城镇排水约束，保证城镇排水步骤平常运转，防治水污染和内涝灾荒，保证公民人命、产业和平和民多和平，凭据《中华公民共和国水污染防治法》、《城镇排水与污水处分条例》等相闭执法规矩，贯串本市实质，拟订本条例。

　　第二条 本市疆土空间筹办确定的城镇开采范围限造内的排水筹办、设立、约束、步骤运转庇护与维护以及相干监视约束勾当，合用本条例。

　　第三条 市、区（市）公民当局应该巩固对排水使命的元首，将排水使命纳入国民经济和社会发达筹办，兴办使命调和机造，处理排水使命中的巨大题目。

　　第四条 市排水主管部分管当本市排水监视约束使命。区（市）排水主管部分管当职责限造内的排水监视约束使命，并接收市排水主管部分的指示、监视。

　　发达厘革、财务、天然资源和筹办、生态境遇、住房城乡设立、都市约束、水利、园林和林业、海洋发达、应急、行政审批、归纳司法等部分应该服从各自职责，做好排水约束相干使命。

　　第六条 市、区（市）公民当局应该激励、撑持排水科学本事探讨，扩大运用先辈合用的本事、工艺、筑筑和原料，鼓吹污水的再生使用和污泥、雨水的资源化使用。

　　排水主管部分应该巩固排水使命的传扬，普及排水学问，普及全社会科学、和平排水认识和水境遇维护认识。

　　第七条 排水主管部分应该会同发达厘革、天然资源和筹办、生态境遇、住房城乡设立、海洋发达、应急等部分，编造排水专项筹办，报本级公民当局核准后推行，并报上一级排水主管部分登记。

　　排水专项筹办的编造，应该凭借国民经济和社会发达筹办、疆土空间总体筹办、水污染防治筹办、海洋生态境遇维护筹办和防洪筹办，并与城镇开采设立、海绵都市、道途、绿地、水系等周围的专项筹办相毗连。

　　排水专项筹办应该包含近况判辨、排水量预测、排水形式、排水步骤组织与领域、排水步骤更新改造、再生水与雨水使用、污泥处分处分、内涝防治等实质。

　　天然资源和筹办部分、镇公民当局机闭编造疆土空间周密筹办时，应该与排水专项筹办相毗连，显着排水管道的走向、管径和排水步骤的名望等独揽性请求，并落实海绵都市专项筹办确定的雨水年径流总量独揽率等目标请求。

　　第九条 排水主管部分应该凭借排水专项筹办，合理确定排水步骤设立尺度，并拟订民多排水步骤筑计划划，兼顾安置管网、泵站、污水处分步骤以及污泥处分处分、再生水使用、雨水调蓄与排放等步骤设立和改造。

　　第十条 市、区（市）公民当局应该采纳程序，巩固城镇排涝步骤设立，加添易涝区域排水步骤，圆满区域排水体例，普及内涝防治才能。

　　新筑、改筑、扩筑设立项目，应该服从海绵都市设立和防洪排涝相干请求，设立雨水泉源减排步骤，表现筑立、道途、广场、绿地等对雨水的吸纳、浸透和调整效用，淘汰雨水径流和初期雨水污染。

　　第十一条 城镇排水实行雨水、污水分流，雨水管道和污水管道不得混接。尚未完成雨水、污水分流的区域，区（市）公民当局应该拟订改造设计，慢慢实行雨水、污水分流步骤改造。

　　新筑室庐的阳台应该筑设污水管道，污水管道的筑设应该服从请求纳入施工图计划文献审查。既有室庐的阳台未筑设污水管道的，区（市）公民当局应该凭据实质情状拟订改造设计，慢慢增设污水管道。

　　第十二条 新筑、改筑、扩筑设立项目需求配套设立排水步骤的，应该与主体工程同时计划、同时施工、同时进入应用。

　　第十三条 排水步骤设立项目以及需求与排水步骤相贯穿的新筑、改筑、扩筑设立项目，天然资源和筹办主管部分正在依法核发设立用地筹办许可证时，应该包括排水主管部分的成见。排水主管部分应该凭借排水专项筹办和相干尺度提出成见。

　　需求与排水步骤相贯穿的新筑、改筑、扩筑设立项目，相干部分正在机闭设立项目计划计划联审时，排水主管部分应该提出审查成见。

　　设立单元应该服从排水计划计划设立贯穿管道等步骤；未设立或者未服从排水计划计划设立贯穿管道等步骤的，不得将设立项目进入应用。排水主管部分或者其委托的特意机构应该巩固指示和监视。

　　第十四条 新筑、改筑、扩筑的排水步骤需求接入民多排水步骤的，设立单元应该服从相闭本事尺度和样板请求，编造接入计划，报行政审批部分处置接入手续。行政审批部分应该优化办事流程，与排水步骤庇护运营单元实行交易音信共享，普及处置效劳。

　　第十五条 排水步骤告终后，设立单元应该依法机闭告终验收；告终验收及格的，方可交付应用。设立单元应该自告终验收及格之日起十五日内，将告终图纸、告终测绘、检测陈述、告终验收陈述等相干原料报排水主管部分登记。

　　第十六条 民多排水步骤的设立单元应该正在告终验收及格后三个月内，将民多排水步骤移交排水主管部分，合同商定由设立单元运营的除表。对验收及格且原料齐备的，排水主管部分不得拒绝罗致。

　　第十七条 正在排水管网笼盖区域，污水应该排入污水管道蚁合处分。排入污水管道的污水应该切合相干排放尺度。

　　正在排水管网未笼盖区域，排水单元和幼我应该筑设且则性专用排水管道将污水排入民多排水步骤，或者服从项目筹办自筑污水处分步骤，污水处分到达规章请求后方可排放。

　　禁止将污水排入雨水管道、河流、明沟、暗渠、湖泊、海洋以及其他天然水体，或者将雨水排入污水管道。

　　第十八条 从事工业、筑立、餐饮、医疗等勾当并向排水步骤排放污水的企业行状单元、个人为商户（以下简称排水户），应该向行政审批部分申请领取污水排入排水管网许可证。贸易归纳体、农贸商场以及其他蚁合约束的区域、筑立或者单元内有多个排水户的，能够由产权单元或者其委托的筹备约束单元同一申请领取污水排入排水管网许可证。

　　行政审批部分应该服从国度相闭尺度，会同排水主管部分核心对影响排水步骤和平运转的事项实行审查。污水排入排水管网许可证处置的完全条款、圭表服从国度相闭规章推广。

　　第十九条 排放的污水有下列情状之一的，排水单元和幼我应该服从请求实行预处分，处分达标后方可排入排水步骤：

　　第二十条 从事餐饮、汽车修饰、洗车、海水浴场冲淋、筑材冲刷、工程施工等勾当的排水单元和幼我，应该服从国度本事样板设立相应的隔油池、浸砂池，并按期清疏，确保平常应用。

　　第二十一条 工程设立疏干排水应该优先使用和补给水体，不得排入污水管道；需求排入雨水管道的，应该服从请求采纳浸砂等预处分程序。

　　第二十二条 现造现售饮用水筹备者应该对造水经过中发作的尾水实行接管使用；无法接管使用的，应该将尾水排入雨水管道，不得将尾水排入污水管道或者肆意排放。

　　庇护运营单元应该依据执法规矩和相闭规章以及庇护运营合同实行庇护运营，按期向社会公然相闭庇护运营音信，并接收相干部分和社会民多的监视。

　　第二十四条 污水处分步骤庇护运营单元应该对其庇护运营的污水处分步骤出水水质担当。经污水处分步骤处分后排入天然水体的出水应该切合水质排放的相干尺度请求；用于再生使用的，应该切合再生水水质相干尺度请求。

　　庇护运营单元应该兴办健康运转庇护约束轨造，服从相闭本事样板，按期对污水处分步骤、筑筑、仪表等实行养护、维修、更新，确保和平、达标运转。

　　第二十五条 污水处分步骤庇护运营单元应该服从规章装置进出水正在线监测和视频监控装备，并纳入生态境遇主管部分的污染源正在线监测体例，推行平常监控。

　　第二十六条 新筑污水处分步骤应该配套设立污泥处分处分步骤；未配套设立污泥处分处分步骤或者不具备污泥处分处分才能的，应该委托具备相应才能的单元实行污泥处分处分。

　　污水处分步骤庇护运营单元和污泥处分处分单元应该服从固体废料污染境遇防治执法规矩的规章，和平处分处分污泥，确保处分处分后的污泥切合国度相闭尺度，并应该推广污泥转运联单轨造，对发作的污泥以及处分处分后的污泥行止、用处、用量等实行跟踪、纪录，并服从规章向排水、生态境遇主管部分陈述。

　　因步骤检修等原故需求片面或者全面停顿污水处分的，应该提前九十个使命日向排水、生态境遇主管部分陈述。

　　进水水质和水量爆发巨大变革也许导致出水水质超标，或者爆发步骤障碍以及其他影响污水处分步骤和平运转的突发情状时，庇护运营单元应该立刻采纳应急处分程序，并向排水、生态境遇主管部分陈述。

　　第二十八条 排水主管部分应该巩固对污水处分步骤庇护运营单元的平常禁锢。浮现庇护运营单元未依据执法规矩和相闭规章以及庇护运营合同实行庇护运营，专断停运或者片面停运污水处分步骤，以及存正在其他无法和平运转等情状的，应该请求庇护运营单元采纳程序，限日整改；过期不整改的，或者整改后仍无法和平运转的，排水主管部分能够终止庇护运营合同。

　　污水处分费的征收尺度，由市、县级物代价主管部分会同财务、排水主管部分提出成见，报本级公民当局核准后推广。污水处分费的收费尺度不应低于污水处分步骤平常运营的本钱。因出格原故，收取的污水处分费亏空以支拨污水处分步骤平常运营本钱的，由地方公民当局予以补贴。

　　污水处分费应该纳入地方财务预算约束，专项用于污水处分步骤的设立、运转和污泥处分处分，不得挪作他用。

　　（一）民多排水步骤由排水主管部分服从职责担当庇护约束；排水主管部分能够通过招标投标、委托等形式确定切合条款的庇护运营单元担当平常运转庇护；

　　（二）跨区域民多排水步骤的庇护约束职守不清的，由相干区（市）排水主管部分商量确定；商量无法竣工相同的，报市排水主管部分确定；

　　（三）专用排水步骤由产权人或者约束人担当庇护约束；室庐幼区的排水步骤，业主委托物业办事人或者其他专业单元庇护约束的，由物业办事人或者其他专业单元担负庇护约束职守；

　　（四）扫数权不明或者难以确定庇护约束单元的排水步骤，由市或者所正在地的区（市）排水主管部分服从分级事权划分管当庇护约束，所需资金由本级财务累赘；

　　（五）公园、下浸式广场、高架道途、立交桥、涵洞、地道以及铁途和都市轨道交通等线途和平维护区等步骤、区域，其配套设立且仅办事于该步骤、区域的排水步骤，由该步骤、区域的产权人或者约束人担当庇护约束；

　　（六）设立项目施工限造内的排水管道等排水步骤，以及未履历收或者未移交的排水步骤，由设立单元担当庇护约束。

　　第三十一条 排水步骤庇护约束单元应该兴办健康和平坐褥以及运转庇护约束轨造，服从国度、省、市养护维修本事尺度和样板实行庇护，并应该向社会公示本单元庇护约束职守限造、职守职员名单和闭系形式。

　　排水步骤庇护约束单元应该巩固对排水步骤的平常巡逻、养护和维修，按期排查排水步骤和平隐患，保证排水步骤和平运转，并兴办查抄档案。浮现排水管道断绝、污水冒溢、排水步骤损坏或者失落等情状时，应该及机遇闭抢修，形成主要影响的，实时向排水主管部分陈述。浮现违法排水或者其他违反本条例规章动作的，实时劝阻并向排水主管部分陈述。

　　第三十二条 民多排水步骤庇护约束单元应该装备相应的庇护职员、步骤筑筑；筑造并按期更新民多排水步骤运转图，清查烧毁、存正在和平隐患的步骤并实时处分；收集和更新排水户音信，兴办排水户档案。民多排水步骤由庇护运营单元担当庇护约束的，排水主管部分应该巩固对庇护运营单元的指示和监视约束。

　　专用排水步骤庇护约束单元应该服从规章做好排水步骤的庇护约束，并监视庇护约束限造内排水单元和幼我的排水勾当。

　　第三十三条 排水步骤庇护约束单元实行管网庇护、应急排水、井下以及有限空间功课的，应该安置特意职员担当现场和平约束，正在现场筑设能干警示符号，采纳和平防护程序，避解任员坠落、车辆沦陷，并实时复兴窨井盖，确保操作规程的遵从和和平程序的落实。功课告竣后，应该实时清算现场。相干特种功课职员，应该服从国度相闭规章赢得相应资历证书。

　　委托其他坐褥筹备单元实行危急功课的，庇护约束单元应该正在功课前与受托方签定和平坐褥约束合同，或者正在委托合同中显着各自的和平坐褥职责，并对受托方和平坐褥使命实行同一调和约束。

　　第三十四条 公安结构交通约束部分、道途约束部分和庇护功课所涉及步骤的约束单元，应该为排水步骤的庇护供给容易。

　　第三十五条 排水主管部分应该兴办排涝危险评估轨造和灾荒后评估轨造，正在汛前对排水步骤实行统统查抄，对浮现的题目，责成相闭单元限日处分。

　　排水步骤庇护约束单元应该服从防汛请求，对排水步骤实行统统查抄、庇护、垃圾清算、清淤疏浚，实时解除隐患；正在汛期巩固对广场、立交桥下、涵洞、地道、地下修筑物、地势低洼区域等易涝点排水步骤的巡逻，加添需要的强造排水步骤和配备；正在暴雨预警信号揭橥时，落实相干部分的更动请求，展开内涝应急抢险使命，确保步骤和平运转。

　　道途保洁职守单元正在汛期应该巩固对筑设于道途上雨水口周边的垃圾清扫、清运，防备断绝雨水口。任何单元和幼我不得笼盖雨水口。

　　存正在内涝危险的轨道交通、管道、电力、电信等企业行状单元以及幼区楼院，应该巩固排涝才能设立，正在汛期展开需要的防涝自保使命。

　　防汛指引机构正在汛期应该巩固对易涝点的巡逻，浮现险情立刻采纳程序。相闭单元和幼我应该正在汛期听命防汛指引机构的同一更动指引或者监视。

　　第三十六条 排水主管部分应该依法机闭编造排水应急预案，碰到巨大汛情、疫情以及突发事情等情状，实时启动应急预案。

　　排水步骤庇护约束单元应该拟订本单元的应急预案，装备需要的抢险配备、工具，并按期机闭练习。排水步骤爆发和平事件或者其他突发事情后，庇护约束单元应该立刻启动应急预案，采纳防护程序、机闭抢修，并实时陈述排水主管部分。

　　排水单元和幼我因爆发事件或者其他突发事情，排放的污水也许危及排水步骤和平运转的，应该立刻采纳程序解除危急，并实时向排水、生态境遇等相闭部分陈述。

　　第三十七条 排水主管部分应该会同相闭部分，服从国度相闭规章规定排水步骤维护限造，并向社会发表。此中，明沟、暗渠两侧各三米内和城区河流堤防、护岸表侧各五米内，属于排水步骤维护限造。

　　排水步骤涉及水工程、河流约束，相闭执法规矩对其维护、约束限造和维护程序有更端庄规章的，合用其规章。

　　正在排水步骤维护限造内实行爆破、钻探、打桩、顶进、开掘、取土以及其他影响排水步骤和平的施工功课的，设立单元应该与排水步骤庇护约束单元配合编造排水步骤维护计划。施工单元应该服从维护计划采纳相应的和平防护程序，并接收庇护约束单元的监视。排水步骤的维护、修复和相闭浸降位移监测用度由设立单元担负。

　　正在排水步骤维护限造内实行道途养护功课的，不得障碍排水步骤的和平运转。道途养护功课单元应该与排水步骤庇护约束单元确定突发情状应急处分联动计划。

　　市、区（市）公民当局应该做好河流的庇护约束，凭据防洪排涝、污染防治、生态修复的需求对河流实行归纳整顿。

　　设立项目开工前，设立单元应该查明工程设立限造内地下排水步骤的相干情状。排水主管部分以及其他相干部分和单元应该实时供给相干原料。

　　设立项目施工限造内有排水管道等排水步骤的，设立单元应该与施工单元、排水步骤庇护运营单元配合编造步骤维护计划，并采纳相应的和平维护程序。

　　因工程设立需求拆除、改动排水步骤的，设立单元应该编造拆除、改动计划，报行政审批部分审核，并担负重筑、改筑和采纳且则程序的用度。重筑、改筑后的排水步骤，其质地、排水才能不得低于原步骤，且应该切合排水专项筹办和相干尺度的最新请求。排水步骤无法拆除的，设立单元应该采纳封填、灌浆等和平处分程序，并将管道埋深、管径、平面名望图等相干原料报送排水、天然资源和筹办、住房城乡设立等主管部分。

　　因工程设立需求且则封堵排水管道或者转变排水流向的，设立单元应该正在施工前与排水步骤庇护约束单元确定施工计划。施工时期，应该采纳且则排水程序；施工结局后，应该服从请求的时限和本事尺度予以克复。

　　第四十三条 排水主管部分应该会同相闭部分，巩固对排水步骤运转庇护和维护情状的监视查抄，并向社会公然查抄情状和结果。

　　第四十四条 生态境遇主管部分应该依法对污水处分步骤的出水水质和水量实行监视查抄；排水主管部分应该对污水处分步骤运营情状实行监视和观察，并将监视观察情状向社会发表。

　　排水主管部分应该凭据庇护运营单元施行庇护运营合同的情状，以及生态境遇主管部分对污水处分步骤出水水质和水量的监视查抄结果，审定污水处分步骤运营办事费。相干部分应该实时、足额拨付用度。

　　第四十五条 排水主管部分应该服从排水动作影响排水步骤和平运转的水平，对排水户实行分级分类约束。

　　列入核心排污单元名录的排水户应该装置水污染物排放主动监测筑筑，与生态境遇主管部分的监控筑筑联网，并确保监测筑筑平常运转。生态境遇主管部分应该与排水主管部分实行核心排污单元监测音信共享。

　　第四十六条 排水主管部分能够委托排水监测机构对排水户排入排水步骤的污水水质、水量实行监测，并兴办排水监测档案。

　　第四十七条 排水主管部分能够机闭相干部分和单元对工业废水排放情状展开评估，经评估认定排水户排放的工业废水不行被污水处分步骤有用途理或者也许影响污水处分步骤出水太平达标的，对该排水户提出整改请求。

　　第四十八条 排水主管部分应该兴办排水音信化约束体例，圆满排水音信共享机造，巩固排水步骤运转情状及时监测和排水智能化运转更动，提拔排水和平保证才能。

　　第五十条 任何单元和幼我都有依法排水和维护排水步骤的负担，有权对违反本条例规章的动作实行压抑、投诉和举报。

　　排水主管部分应该兴办投诉、举报轨造，实时核查处分投诉、举报事项并将处分结果向投诉人、举报人反应。

　　第五十二条 违反本条例第二十条规章，未服从国度本事样板设立相应的隔油池、浸砂池，并按期清疏、确保平常应用的，由排水、生态境遇主管部分或者其他负有监视约束职责的部分责令停顿违法动作，对单元处二万元以上十万元以下罚款，对幼我处一千元以上一万元以下罚款。

　　第五十三条 违反本条例第四十二条规章，有危及排水步骤和平动作的，由排水主管部分责令停顿违法动作，限日克复兴状或者采纳其他弥补程序，予以警惕；过期不采纳弥补程序或者形成主要后果的，对单元处十万元以上三十万元以下罚款，对幼我处二万元以上十万元以下罚款；形成耗损的，依法担负补偿职守；组成坐法的，依法追溯刑事职守。

　　第五十四条 排水主管部分和其他相闭部分及其使命职员正在排水使命中滥用权力、玩忽义务、徇私作弊的，对直接担当的主管职员和其他直接职守职员依法予以处分；组成坐法的，依法追溯刑事职守。

　　第五十五条 本章规章的行政惩办，按摄影对蚁合行政惩办权的相闭规章，应该由归纳司法部分推行的，依据其规章。

　　（二）排水步骤，是指接管、输送、处分污水和雨水的步骤，包含排水管道、河流、明沟、暗渠、泵站、污水处分步骤，分为民多排水步骤和专用排水步骤；

　　第五十七条 本条例自2025年3月1日起践诺。2010年7月30日青岛市公民代表大会常务委员会发表的《青岛市都市排水条例》同时废止。

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