为更好适合生齿老龄化需求，完备既有多层住所操纵性能，现就做好市区既有多层住所加装电梯劳动提出如下实行观点。

　　恪守业主自觉、社区开导、当局补帮、各方扶帮的劳动法则，设立健康加装电梯旧日期志愿咨询到后续操纵打点的全流程、全链条劳动体例，调和、模范、安静促进加装电梯劳动提速扩面，力图到“十五五”末，市区适宜条款的既有多层住所电梯“应装尽装”，一直加强市民获取感和写意度。

　　1．发展志愿咨询。遵照“一户申请即启动”法则，凡有幼区业主提出本单位加装电梯志愿的，社区住户委员会要主动构造收罗本单位其他业办法见，依托“有事好商议”、“邻里议事厅”、物业任事社等载体，开导干系业主通过友情斟酌、优化计划、合适积蓄等途径，伏贴处理便宜平均等题目。

　　2．构造书面表决。社区住户委员会要指挥业主加装电梯的表决劳动。表决通过到达法定条款的，可申请实行加装电梯。

　　3．指挥编造计划。社区住户委员会要主动任事，指挥业主纠合本质遴选自修、代修或共享形式加装电梯，就开发选型与安置、资金分摊、实行主体选用、后续打点等方面举行斟酌并酿成同意书；指挥业主委托拥有相应天分的计划单元编造加装电梯计划计划。关于2000年以前（含2000年）修成的兴办或预造板砖混布局兴办，需提请属地衡宇安静主管部分发展衡宇体检，确认是否具备加装条款。索求社会本钱代修、共享等墟市化运作形式。

　　4．加大转圜力度。正在加装电梯同意书和计划计划公示光阴，干系利害闭联人有反对的，可向社区住户委员会提交书面观点，由社区住户委员会构造转圜；干系当事人拒绝社区住户委员会转圜或经转圜仍未完毕一存候见的，由所正在地街道管事处（镇公民当局）构造转圜。

　　5．发展拉拢审查。申请人向所正在社区住户委员会提交加装电梯申请资料。资料不完满或不适宜相闭规则的，社区住户委员会应一次性示知。社区住户委员会收齐资料后，于3个劳动日内报所正在地街道管事处（镇公民当局）确认后移交区住修部分。区住修部分实时构造天然资源和经营、数据、消防援救等部分（单元）和干系专家召开拉拢审查聚会，于15个劳动日内出具拉拢审查观点；涉及绿化、人防、河流占用或改造的，还集干系主管部分到场审查。电力、燃气、水务、通讯等管线单元要主动配合、深化施工协同，削减对住户平时存在的影响。

　　6．增强囚系任事。健康质地安静囚系机造，增强对加装电梯计划、施工、监理等闭节的监视。申请人应遴选资信优异且具备相应天分的计划、施工、监理等单元实行加装电梯劳动。属地住修部分要增强对加装电梯修复工程质地安静的反省。墟市囚系部分要指挥电梯安置单元正在电梯安置前执掌特种开发开工示知，并敦促其向特种开发监视检讨机构申请并经受监视检讨。未经监视检讨或监视检讨不足格的，不得交付操纵。

　　7．显然打点负担。申请人该当委托物业任事企业或专业庇护调养单元等墟市主体奉行电梯操纵单元负担，做好平时安静操纵打点和庇护劳动；申请人未委托他人打点的，由所正在地街道管事处（镇公民当局）指挥、和洽确定操纵单元。

　　8．落实运维资金。加装电梯财务补贴入彀提电梯总造价的2%行动加装电梯专项维修资金。加装后电梯产权归属业主的，可将电梯投放贸易告白收入等资金用于电梯的庇护调养、改造维修、检讨检测。加装电梯专项维修资金参照住所专项维修资金举行续交和打点操纵，资金余额亏折首期筹集额30%的，业主遵照原商定的分摊计划分管、续筹。共享形式加装电梯的，由受委托的墟市主体出资运营和庇护。促进申请人通过购置电梯归纳任事保障的方法，为加装电梯主体布局、连廊、方法开发以及点缀装修的庇护调养、改造维修、检讨检测和人身无意等供应保险。

　　9．深化运维体例。加装电梯应安置具备运转参数收集、音讯搜集传输、主动报警、及时通话等性能的机灵体例，并接入96333电梯应急办理网上平台，实实际时正在线监视、实时援救办理，安置电梯AI阻车体例，促进加装带有智能视频的电梯长途监测体例。促进各区公民当局（管委会）、干系企业设立加装电梯售后任事中央，分片供应售后维保任事。

　　10．健康劳动机造。健康加装电梯劳动市、区、街道（镇）、社区四级劳动体例，增强兼顾、指挥和监视，优化条块纠合的合营联动机造。促进各区组修加装电梯任事梦思者军队。市住修部分要牵头做好加装电梯的兼顾和洽，并会同市干系部分做好干系策略拟定和实行指挥劳动；市财务、天然资源和经营、数据、墟市囚系等部分分散负担加装电梯的资金补贴、经营工夫审查、电梯安置和操纵安静囚系等方面的指挥。市电力、水务、燃气、通讯等管线单元做好加装电梯的电力扩容、管线移位等干系配套任事劳动。各区公民当局（管委会）负担本辖区加装电梯的兼顾和洽和构造促进，设立对社区加装电梯劳动考查奖补机造。

　　11．加大财务补贴。崇川区、南通经济工夫开采区、苏锡通园区所加装的电梯，遵循其最高停靠楼层予以14-20万/台补贴，由区公民当局（管委会）遵照程序兑现补贴资金，市级对区兑现金额的50%予以补帮。整栋（2个单位及以上）同时申请加装电梯的，每台电梯按上述程序1.2倍系数补贴。对一层为住所的，分散予以一、二层住户3.5万元/户、1.5万元/户；一层为非住所、二层为住所的，予以二层住户1.5万元/户补贴，从财务补贴中列支。财务补贴实行细则由市住修部分会同市财务部分另行拟定。通州区、海门区、通州湾树范区加装电梯财务补贴资金践诺程序和筹措方法由属地自行拟定。

　　12.增强鞭策扶帮。承诺加装电梯的业主及其直系支属提取住房公积金，用于付出电梯安置分摊用度。对扶帮加装电梯的一层住户，促进所正在区公民当局（管委会）减免其正在幼区周边道道民多泊位泊车用度，扶帮住户委员会正在业主配合决计的本原上，优先满意其选用泊车位需求。

　　13．深化饱吹开导。市干系部分要完备电梯维保单元的信用打点机造，开导计划、施工、监理、电梯安置等单元提拔任事品格，主动公然产物报价和任事音讯，营造良性逐鹿的墟市情况。要加大加装电梯饱吹力度，借帮音讯媒体、幼区饱吹栏、南通“百通”等平台，多途径、多元化饱吹本市加装电梯干系策略、类型案例、获胜做法、优质单元，营造优异促进气氛。

　　本实行观点自2025年  月  日起执行，如遇国度及省、市相闭策略调动，以调动后的策略为准。

　　申请人可能自行或者推荐业主代表执掌加装电梯的干系手续，也可能遴选代修单元、物业任事企业或者其他社会任事机构行动代办人举行执掌。

　　申请人委托代办人执掌的，该当缔结授权委托书，授权委托书该当载明代办人的姓名或名称、代管事项、权限和限期，并由被代办人签字或者盖印。

　　（四）就加装电梯的意向及整体计划等充斥收罗本单位一共业办法见，经本幢或者本单位衡宇专有部门面积占比三分之二以上的业主且人数占比三分之二以上的业主到场表决，经到场表决专有部门面积四分之三以上的业主且到场表决人数四分之三以上的业主表决通过。

　　（五）2000年以前（含2000年）修成的兴办或预造板砖混布局兴办需委托专业单元对兴办物举行衡宇体检，确认具备加装条款。

　　1．自修形式：由业主配合筹集加装和运转庇护资金，推荐干系业主代表负担加装电梯报修、开发采购、实行、庇护打点等劳动。

　　2．代修形式：由业主配合筹集加装和运转庇护资金，委托资信优异的法人负担加装电梯报修、开发采购、实行、庇护打点等劳动。

　　3．共享形式：由业主申请加装并有偿操纵，委托资信优异的法人行动出资人，负担加装电梯报修、开发采购、实行、庇护打点等劳动。

　　1．加装电梯工程用度的预算及分摊计划。用度分摊比例由申请人遵循所正在楼层、面积等成分斟酌确定；

　　3．电梯操纵单元。申请人该当委托物业任事企业或专业庇护调养单元等墟市主体奉行电梯操纵单元负担，做好平时安静操纵打点和庇护劳动；

　　4．加装电梯计划计划。申请人该当委托具备相应天分的计划单元，遵照兴办计划、布局安静、电梯援救通道、消防安静和特种开发等干系国法、律例和工夫程序，编造加装电梯计划计划。加装电梯该当遵循近况地形及地质条款、原住所计划等本质状况，因地造宜、合理计划计划，具备条款的可能研讨平层入户。计划计划可参考江苏省住房和城乡修复厅编造的《既有多层住所加装电梯通用图则》（苏TZJ01-2022）；

　　加装电梯应保持因地造宜、安静合用、经济场面、风貌和洽的法则，选用适宜干系安静工夫模范和现场本质的型号，确保电梯及衡宇的集体性和布局安静。统一幼区分歧单位加装电梯的，其表观造型、颜色气派宜与幼区兴办及情况相和洽，电梯开发型号、安防体例等优先遴选型号相似和成家的开发，为运转打点和维保供应容易；

　　（二）【现场公示】社区住户委员会该当正在拟加装电梯所正在幼区公示栏等明显位子及本幢或者本单位相差口，将业主赞帮加装电梯的书面观点、加装电梯计划计划举行公示，图纸起码蕴涵平面图、立面图各一张，平面图该当明显标识电梯井道与其北侧衡宇的隔绝，井道最高处与原兴办的高度闭联。公示期不少于10日，公示期满，由所正在社区住户委员会出具公示呈文，并报所正在街道管事处（镇公民当局）盖印确认。

　　（三）【斟酌转圜】公示期内，利害闭联人可能向所正在社区住户委员会提出版面反对，申请人该当与反对人充斥斟酌，并酿成斟酌记载。经斟酌，未能完毕一存候见或拒绝斟酌的，所正在居（村）民委员会、街道管事处（镇公民当局）该当逐级构造转圜，并酿成转圜记载。

　　3．申请人身份证实文献、衡宇权属证实复印件；经受委托代为提出申请的，还该当提派遣理人身份证实文献、授权委托书；

　　4．前期计划的书面同意。个中，计划计划图纸一式两份，计划计划囊括总平面图、结果图、各楼层平面图、各向立面图、剖面图，以及布局安静讲明和满意消防计划模范讲明；

　　6．对2000年以前（含2000年）修成的兴办或者采用预造板砖混布局的兴办，需提交具备加装条款的体检呈文；

　　（二）【拉拢审查】社区住户委员会收齐申请资料后，于3个劳动日内报所正在地街道管事处（镇公民当局）确认后交区住房和城乡修复部分。区住房和城乡修复部分该当实时构造天然资源和经营、数据、消防援救等部分（单元）和干系专家召开拉拢审查聚会，各部分应于会上或会后3个劳动日内出具书面审查观点，显然是否赞帮加装电梯。加装电梯计划计划经专家论证酿成加装电梯专项工夫观点。如加装电梯涉及树木移植、人防工程改造、河流驳岸过近等，还该当纠集绿化、国防启发、水利等部分到场拉拢审查。

　　区住房和城乡修复部分该当自受理申请资料之日起15个劳动日内出具拉拢审查观点。经拉拢审查赞帮的既有住所加装电梯，法则上可免予执掌修复工程经营许可证。

　　加装电梯涉及消防、人防工程的，以及供电、供水、排水、通讯、广电、燃气等管线改造的，该当依法奉行审批或者存案等措施。

　　（一）【施工条件】计划计划经拉拢审查通事后，申请人该当委托具备相应天分的计划单元，凭据拉拢审查观点，按拍照闭国法、律例和工夫程序，编造施工图。

　　申请人该当委托具备相应天分的施工、监理单元负担工程施工和监理，缔结书面委托施工合同和委托监理合同。开工前，申请人或者施工单元该当向所正在街道管事处（镇公民当局）提交以下资料，举行修复工程施工安静愿意，经受施工安静监视打点：

　　（二）【安置条件】电梯的安置该当由电梯创造单元或者其委托的拥有法定天分的单元实行。电梯安置前，施工单元该当将拟举行的电梯安置状况书面示知区墟市监视打点部分。电梯安置进程中，施工单元该当向拥有法定天分的特种开发检讨检测机构申报监视检讨，并提交产物格地证实文献、机房（呆板开发间）和井道安置图等工夫材料。未经监视检讨及格的，不得交付操纵。

　　（三）【实现验收】工程实现后，申请人该当构造计划、施工、监理单元和电梯坐褥及安置单元等对加装电梯工程举行实现验收。实现验收可能邀请所正在社区居委会参与。

　　电梯安置完竣后，施工单元该当正在验收后30日内向申请人委托的电梯操纵单元移交《电梯监视检讨呈文》等干系工夫材料和文献。电梯操纵单元该当依法正在电梯进入操纵前或者进入操纵后30日内向区墟市监视打点部分执掌操纵备案，并赢得操纵备案证书。备案符号该当置于电梯的明显位子。

　　电梯安置实现并经历收后，申请人该当遵照规则实时向所正在地城修档案打点机构移交修复工程档案，赢得档案给与凭证。个中，崇川区畛域的加装电梯应向市城修档案打点机构移交修复工程档案。

　　（四）【操纵条件】电梯的坐褥、规划、操纵、检讨、检测和监视打点该当遵照《中华公民共和国特种开发安静法》的规则践诺，适宜干系程序和安静工夫模范条件。

　　电梯操纵单元是加装电梯运转打点的负担主体，该当遵照《中华公民共和国特种开发安静法》《江苏省特种开发安静条例》等国法律例规则的职责，保险电梯的安静操纵。

　　加装电梯应以安静操纵为法则，不得消重原有兴办的安静功能，不得影响都邑经营实行，该当正在原衡宇修复用地红线畛域内实行并满意相应退界条件，不得侵吞都邑道道、河流及打点畛域，且撤退都邑道道红线、河流蓝线等经营节造线该当满意相应退线条件。加装电梯该当尽量削减占用近况绿化、道道、泊车位等幼区民多空间，尽量削减对周边相邻兴办的晦气影响。加装电梯新增部门兴办面积不计入容积率，不再另行测绘，不计入各分户业主的产权面积。

　　干系衡宇一切权产生迁徙时，受让人自该衡宇迁徙备案之日起，享有和奉行原加装电梯同意商定的权柄和负担，不过当事人另有商定的除表。个中，出让人通过生意、赠与等方法迁徙衡宇一切权的，该当书面示知其他申请人，并正在衡宇生意合同、赠与合同中，显然示知受让人闭于加装电梯的权柄和负担。

　　我市踊跃争取，获胜获批更新电梯856台，涉及崇川区、通州区、海门区、海安市、如皋市和启东市六大板块，争取超永远奇特国债资金1.284亿元。

　　别的，南通市2025年民生实事项目也提及促进既有住所加装400台电梯和更新600台电梯。发展老旧住所电梯评估及隐患整饬。（定了！南通本年要办这20件民生实事）

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